La République démocratique du Congo est un vaste pays d’Afrique centrale (d’une superficie de 2,3 millions de km2), riche en ressources naturelles. Malgré l’abondance des richesses en ressources naturelles, les citoyens congolais sont confrontés à des niveaux élevés de pauvreté. La population congolaise est de 70 millions d’habitants, dont 40 % vivent dans des zones rurales, 90 % vivent avec moins de 1,25 dollar par jour, et 9 % des maisons n’ont pas l’électricité. Elle est classée 175e sur 189 pays, selon l’indice de développement humain des Nations Unies (PNUD, 2020).

La corruption dans l’éducation a un impact significatif sur la capacité des jeunes à accéder aux opportunités futures et à contribuer au développement de ce pays riche en ressources naturelles. Le fait de devoir payer l’école alors qu’elle devrait être gratuite, l’absentéisme des enseignants et le manque de ressources pour rendre les établissements scolaires plus inclusifs sont des exemples de la manière dont la corruption empêche l’accès à l’éducation et érode la qualité de l’éducation que les jeunes devraient recevoir.

Même si le budget alloué à l’éducation en RDC est passé de 6,5 % à 20 % en 2020, les élèves, les parents et les communautés ne disposent pas d’informations et les capacités nécessaires pour tenir les écoles et les enseignants responsables des services fournis. En effet, sans données, la crise de l’apprentissage reste invisible, les objectifs ne peuvent pas être fixés et les efforts politiques ne peuvent pas être orientés ou suivis pour leur impact.

Notre solution consiste à obtenir des données des écoles et à utiliser ces données pour permettre aux autorités éducatives de répondre aux problèmes de redevabilité et de qualité de l’éducation en temps réel.

Le Centre de Recherche sur l’Anti-Corruption est une organisation non gouvernementale indépendante qui s’attaque à la corruption en formant les jeunes élèves à agir avec intégrité afin qu’ils soient mieux placés pour faire face aux problèmes de corruption, plaider pour l’amélioration des services éducatifs et s’assurer que les fonds publics ne sont pas gaspillés. Ces actions visent à renforcer la voix des élèves, à accroître la redevabilité du gouvernement envers ses jeunes et à réduire la corruption dans les services éducatifs.

CERC engage les jeunes par le biais du « Club de l’intégrité » à identifier et à surveiller les services éducatifs.

La programme de l’éducation à l’intégrité dans les écoles reconnaît qu’un changement transformateur ne peut se produire que lorsque les jeunes sont encouragés à agir avec intégrité dès leur plus jeune âge et qu’on leur donne les outils pour le faire. CERC sélectionne des écoles secondaires pour mettre en œuvre l’éducation à l’intégrité et créer des clubs d’intégrité. Ces clubs tiennent des réunions régulières qui permettent aux élèves de discuter de leur expérience de la corruption et d’élargir leur compréhension du problème dans son contexte. À partir de là, les élèves deviennent des Jeunes Bâtisseurs d’Intégrité et sont mieux équipés pour identifier, soulever et surveiller les problèmes de corruption dans les services d’éducation.

Les clubs d’intégrité ne sont pas un concept inhabituel et peuvent être trouvés dans divers pays et contextes. Les clubs d’intégrité partagent souvent des caractéristiques essentielles, comme la promotion de la citoyenneté active et de la démocratie et la lutte contre la corruption sociétale. Cependant, les Clubs d’intégrité de CERC sont uniques car ils combinent l’apprentissage de l’intégrité avec la pratique de l’intégrité. Cela prend la forme de l’idée innovante du suivi. CERC applique des outils et des techniques de changement de comportement pour aider à la conception de programmes visant à encourager les jeunes à agir avec et à exiger l’intégrité.

CERC a aidé 54 écoles secondaires à intégrer des protocoles de lutte contre la corruption et de transparence dans le système éducatif au Sud-Kivu.

En 2017, CERC a créé 54 clubs d’intégrité au Sud-Kivu pour donner à 810 élèves âgés de 14 à 19 ans les moyens d’apprendre l’intégrité et de surveiller les projets et les services dans leur communauté, y compris dans leurs écoles. Ils ont utilisé notre outil technologique « EduCheck » pour signaler les problèmes et les corrections.

Ainsi, les clubs d’intégrité ont permis aux élèves, aux parents et aux autorités éducatives d’obtenir des informations sur les paramètres essentiels des écoles (disponibilité de l’eau et des bibliothèques, taille des classes, adéquation des toilettes, nombre d’élèves par classe, qualification du personnel enseignant, les budgets et les dépenses des écoles). Ils ont travaillé ensemble pour identifier des solutions afin de promouvoir l’intégrité dans la gestion, l’allocation et la livraison. Sans investir directement de l’argent dans des briques et du mortier, CERC a aidé les élèves à avoir accès à l’eau potable et à recevoir une éducation de qualité. Lorsque les jeunes accèdent à une éducation de qualité et contribuent activement à leur communauté, le développement peut devenir plus inclusif et durable. De cette façon, nous considérons que les Clubs d’intégrité ont soutenu le programme de réforme de l’éducation du gouvernement en rendant les écoles plus responsables et plus inclusives.

Lisez nos histoires d’impact :

• Nous mobilisons les élèves pour réparer notre système éducatif défaillant
• Les services éducatifs améliorés grâce au suivi et au plaidoyer des élèves
• Sensibiliser les enfants d’âge scolaire sur la lutte contre la corruption.

En 2020, nous avons progressé dans l’intégration des clubs d’intégrité dans les écoles et les systèmes éducatifs, afin de les rendre durables à long terme. Au Sud-Kivu, les autorités éducatives ont accepté que les Clubs d’intégrité soient déployés dans toutes les écoles secondaires de la province.

En 2022, CERC a obtenu des fonds supplémentaires pour mettre en place 150 nouveaux Clubs d’intégrité. Ce programme vise à doter à 2250 élèves (âgés de 14 à 19 ans) les compétences et les ressources nécessaires pour surveiller la mise en oeuvre des réformes de la Stratégie sectorielle de l’éducation et de la formation 2016-2025 de la RDC dans 6 municipalités du Sud-Kivu et 6 municipalités de Kinshasa, dans le but que les élèves, en particulier les filles, reçoivent des services éducatifs de qualité responsables, inclusifs et équitables.

Ce que nous avons appris des clubs d’intégrité

• Les jeunes ont démontré qu’ils ont le pouvoir de faire une différence positive dans leur vie et dans leur communauté.
• Les élèves (âgés de 14 à 18 ans) se sont révélés être des agents de changement extrêmement positifs, faisant preuve d’une motivation à améliorer les services et les projets fournis à leurs communautés.
• Le fait d’enseigner aux jeunes les avantages de l’intégrité et les compétences nécessaires pour la pratiquer et l’exiger dans des situations réelles leur donne la confiance nécessaire pour toujours choisir l’intégrité plutôt que la corruption tout au long de leur vie.
• Les jeunes ont la possibilité de continuer à participer à la société civile tout au long de leur vie.
• Les fournisseurs de projets et de services s’attendent à être contrôlés par les élèves, ce qui les incite à agir avec intégrité et à améliorer la qualité des biens qu’ils fournissent.
• Dans les écoles où les enseignants de référence sont actifs et où les chefs d’établissement les soutiennent, le climat de suivi est positif, et il y a un certain engagement dans les activités extrascolaires organisées par les clubs d’intégrité.
• Les niveaux de confiance et la sensibilisation aux droits civils ont augmenté chez les jeunes impliqués dans les activités de suivi.
• Le manque de soutien familial reste un défi, en particulier pour les jeunes issus de milieux plus défavorisés financièrement. Toutefois, lorsque les familles assistent à des séances de sensibilisation, elles sont plus susceptibles de soutenir les activités de suivi.
• Même dans les contextes où le statut des filles est faible, plus de 40% des moniteurs que nous avons formés sont des jeunes filles.
• Il y a un manque d’engagement politique, les autorités locales ne soutiennent pas et s’engagent pas dans les activités entreprises par les jeunes. Ceci est lié au faible engagement des prestataires de services que les jeunes surveillent et des membres de la communauté. Ce manque d’engagement affecte considérablement le niveau de motivation des moniteurs.

Quelques-unes des principales recommandations :

• Des opportunités de formation continue pour les moniteurs et les enseignants devraient être fournies en plus de la formation pour booster leur intérêt. En outre, des possibilités de mise en réseau entre différentes écoles renforceront les activités de suivi au sein des écoles et des communautés. Cela peut être facilité par des visites d’échange et le partage d’expériences avec des élèves non-moniteurs.
• Poursuivre la participation des médias afin d’impliquer les jeunes, les membres de la communauté et les autorités. Cela contribuera à mettre en lumière les activités de suivi entreprises par les jeunes.
• Prendre des dispositions avec les principales parties prenantes pour accroître l’engagement et l’adhésion de la communauté aux activités de suivi et aux clubs d’intégrité.
• La communauté locale doit être sensibilisée aux activités de suivi et au rôle des jeunes dans ces activités. Cela aidera à construire une durabilité à plus long terme.
• En outre, il faut inciter les jeunes à participer aux programmes des clubs d’intégrité dans les écoles et les communautés.
• Mener des recherches supplémentaires sur le harcèlement et les abus sexuels signalés par les travailleuses de jeunesse.

Plan pour 2022-2023 :

• Travailler en étroite collaboration avec 10 parlementaires, 50 hauts fonctionnaires de l’éducation et 6 ONG pour intégrer les mesures de la lutte contre la corruption et les protocoles de transparence dans le secteur de l’éducation.
• Création de 150 clubs d’intégrité et de 150 clusteurs d’éducation dans des écoles secondaires sélectionnées à Kinshasa et au Sud-Kivu.
• Formation et soutien à 2250 élèves (14-19 ans) pour qu’ils deviennent des agents actifs du changement positif agissant avec intégrité et exigeant que les réformes de l’éducation répondent à leurs besoins.

Citations du terrain

« Avec la création de clubs d’intégrité dans 54 écoles secondaires au Sud-Kivu et l’utilisation par plus de 800 élèves de l’outil technologique « EduCheck » pour contrôler la transparence, la participation des élèves et l’efficacité des services éducatifs, les parents et les élèves sont désormais mieux à même de tenir les redevables les responsables des écoles de la qualité des services éducatifs promis », Heri Bitamala, directeur exécutif.

« Il est crucial d’introduire cette approche de suivi dirigée par les élèves dans la mise en œuvre de la stratégie sectorielle de l’éducation et de la formation 2016-2025 de la RDC, qui a introduit un système d’enseignement primaire et secondaire gratuit. En tant que bénéficiaires directs des services d’éducation de qualité et inclusive que cette stratégie promet, les élèves ont la légitimité de demander des comptes au gouvernement et aux prestataires d’éducation grâce à ce mécanisme de redevabilité sociale réussi « , Musa Nzamu, Chargé de suivi et évaluation, CERC.

« L’application EduCheck fournit des informations clés sur le fonctionnement, les budgets et les performances des écoles pour les élèves, les parents, les enseignants et l’ensemble de la communauté, qui peuvent être utilisées dans les débats politiques, la budgétisation et la définition des priorités de développement au niveau de l’école », Ngoya Bundu Harmonie, Enseignant.

« Grâce aux réunions des clusters éducatifs locaux organisées dans notre école secondaire dans le cadre de l’initiative de renforcement de l’intégrité du CERC, l’ensemble du processus de budgétisation et de gestion scolaire est devenu plus clair et plus transparent. » Kahindo Ndjungu,