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Renforcer la demande citoyenne et la prestation des services publics

Vos impôts financent les services publics : exigez qu’ils fonctionnent, et que les autorités en rendent compte.

Des jeunes marchent vers la mairie d’Uvira pour remettre leurs revendications au maire, Journée internationale de lutte contre la corruption, décembre 2019

En deux mots

  • Vous payez des impôts et des taxes. Cet argent doit servir à vos services publics.
  • Un caniveau bouché, pas d’eau au robinet, un lampadaire en panne ? Signalez-le avec GovCheck.
  • Votre Commune ou votre Ville répond. Vous suivez la réponse jusqu’à la réparation.

Pourquoi c’est important

CERC aide les citoyens à demander des comptes. Le but : de meilleurs services publics. La redevabilité, c’est simple : les autorités expliquent ce qu’elles ont fait de l’argent public.

Tous les citoyens paient des impôts. Ils doivent donc exiger que cet argent serve à de bons services. CERC veut équilibrer les deux côtés : les citoyens qui demandent, les autorités qui répondent.

Aujourd’hui, au Sud-Kivu, beaucoup d’argent public se perd :

  • Les taxes sont souvent payées en espèces, sans reçu fiable. Selon les estimations de CERC, jusqu’à 800 000 USD par mois se perdent ainsi.
  • La fraude aux frontières de la province coûte environ 33 millions USD par mois (ministère du Commerce extérieur, juin 2026 ; voir Corruption et manque de redevabilité).
  • La RDC obtient 20 sur 100 à l’Indice de perception de la corruption 2025 de Transparency International.
  • À Kavimvira (Uvira), l’eau ne coule plus au robinet depuis plus de deux ans, selon le bourgmestre (signalement sur GovCheck, août 2026).
  • Les budgets sont peu connus. En 2016, une enquête officielle n’a évalué que Kinshasa ; le Sud-Kivu n’a pas de score (repris sur GovCheck).

Le budget, c’est le plan de ce que la Commune va collecter et dépenser cette année. Les recettes, c’est l’argent qu’elle collecte : impôts, taxes, frais. Avec GovCheck, vous pouvez suivre les deux.

Les citoyens au premier plan

Les citoyens participent, observent, documentent et interpellent, tandis que CERC assure l’encadrement et la crédibilité du processus.

  1. 1. Participer aux audiences budgétaires

    • CERC identifie et forme les Comités Locaux de Développement au processus budgétaire et au suivi citoyen de l’exécution du budget.
    • Les Comités Locaux de Développement et les citoyens prennent part aux audiences budgétaires afin d’exprimer les besoins et les priorités de leurs communautés.
    • Ils suivent la manière dont leurs propositions sont prises en compte dans les arbitrages et dans le budget finalement voté.
  2. 2. Suivre l’exécution budgétaire et visiter les projets

    • Grâce à l’application GovCheck, les citoyens suivent l’exécution du budget en comparant les recettes effectivement recouvrées et les dépenses réalisées par secteur aux montants initialement votés.
    • Ils effectuent des visites de terrain pour vérifier l’état d’avancement des projets, la qualité des ouvrages et leur conformité aux engagements pris.
    • Ils documentent leurs observations à l’aide de photographies géolocalisées.
  3. 3. Vérifier et publier les résultats

    • CERC veille à la vérification et à la validation de la qualité des informations collectées avant leur publication sur la plateforme.
    • Il garantit ainsi la fiabilité et la crédibilité des données accessibles au public.
    • Chaque Entité territoriale décentralisée (ETD) dispose également de son propre compte pour consulter les informations relatives à l’exécution de son budget et aux projets réalisés sur son territoire.
  4. 4. Faire entendre les constats et mener le plaidoyer

    • CERC accompagne les citoyens dans la présentation des constats documentés aux élus et aux services publics concernés.
    • Il facilite le dialogue avec les autorités, met en évidence les écarts entre les engagements budgétaires et les réalisations effectives, et formule des recommandations concrètes visant à améliorer la gestion des ressources publiques et la qualité des services rendus à la population.
  5. 5. Obtenir des corrections et vérifier les changements

    • CERC veille à ce que les autorités des ETD apportent des réponses concrètes aux problèmes identifiés : achèvement ou reprise des travaux, amélioration du recouvrement des recettes, réorientation des dépenses ou correction des défaillances constatées.
    • Il assure le suivi des mesures correctives et veille à leur vérification sur le terrain.
    • Les résultats obtenus alimentent le cycle budgétaire suivant, dans une dynamique continue de participation citoyenne, de transparence et de redevabilité.
Les citoyens au premier plan : cinq étapes, du vote du budget au suivi des infrastructures1 Participer auxaudiences budgétaires2 Suivre l’exécution budgétaireet visiter les projets3 Vérifier et publierles résultats4 Faire entendre les constatset mener le plaidoyer5 Obtenir des correctionset vérifier les changementsLes citoyens au premier plan :cinq étapes, du vote du budgetau suivi des infrastructures

Le dialogue avec les autorités, facilité par CERC

Les écarts entre les engagements budgétaires et les réalisations effectives

Des recommandations concrètes visant à améliorer la gestion des ressources publiques et la qualité des services rendus à la population

Des données fiables et crédibles : CERC vérifie et valide les informations collectées avant leur publication ; chaque ETD dispose de son propre compte

L’exécution du budget : les recettes effectivement recouvrées et les dépenses réalisées par secteur, comparées aux montants initialement votés

Des visites de terrain : l’état d’avancement des projets, la qualité des ouvrages et leur conformité aux engagements pris

Des photographies géolocalisées documentent les observations

Les résultats obtenus alimentent le cycle budgétaire suivant

Les mesures correctives — achèvement ou reprise des travaux, amélioration du recouvrement des recettes, réorientation des dépenses — vérifiées sur le terrain

Les audiences budgétaires : les citoyens expriment les besoins et les priorités de leurs communautés, et suivent leur prise en compte dans le budget finalement voté

  • La redevabilité
  • La compétence
  • Le comportement éthique

Comment ça marche, pas à pas

Logo de GovCheck

GovCheck est un site gratuit de CERC, en français, en anglais et en kiswahili. Il relie les habitants à leur ETD, c’est-à-dire leur Province, leur Ville ou leur Commune.

Étape 1 : donner votre avis sur le budget

Chaque année, la Commune prépare son budget lors de réunions publiques, les audiences budgétaires. Les habitants peuvent y dire ce qui compte pour leur quartier. GovCheck note qui a participé et quelles demandes ont été retenues.

Au 6 novembre 2026, GovCheck suit 24 ETD du Sud-Kivu : 1 province, 4 villes (Uvira, Baraka, Bukavu et Kamituga), 13 communes et 6 communes rurales. Les premiers budgets sont en cours de saisie.

Étape 2 : regarder où va l’argent

GovCheck compare l’argent prévu et l’argent vraiment collecté et dépensé. Des évaluateurs formés visitent les chantiers et prennent des photos. Vous pouvez aussi signaler un problème : déchets, caniveau, route abîmée, taxe de marché sans reçu.

Au 6 novembre 2026, GovCheck suit 9 projets publics : 1 prévu, 6 en cours et 2 terminés. Parmi eux : la route RN30 et le port public de Kalundu. Il a reçu 25 demandes des habitants (projets, signalements).

Étape 3 : vérifier avant de publier

Des responsables formés vérifient les informations. CERC les valide, puis GovCheck les publie. Votre nom n’apparaît jamais. Chacun peut lire les données.

Au 6 novembre 2026, aucun rapport de suivi n’est encore publié.

Étape 4 : faire entendre le problème

GovCheck envoie votre demande au bon service : la Commune, la Ville, ou un service comme la REGIDESO (l’eau) ou la SNEL (l’électricité). CERC accompagne les habitants auprès des élus et des services.

Exemple : à Kavimvira, la coupure d’eau signalée en août 2026 a été prise en charge le 5 novembre 2026.

Étape 5 : obtenir la réparation

À Mulongwe (Uvira), un caniveau bouché a été signalé le 5 novembre 2026. La Ville l’a fait déboucher le jour même (voir le signalement).

Au 6 novembre 2026, sur 25 demandes reçues, 1 est réglée et 24 sont en cours. Ce qui a été appris sert pour le budget de l’année suivante.

Ce que vous pouvez faire dès aujourd’hui

  1. Signaler un problème par WhatsApp au +243 82 733 2229 : écrivez le problème et le lieu, dans votre langue. Ou sur le site : signalez un problème.
  2. Suivre votre demande avec le numéro de référence que vous recevez : suivre ma demande.
  3. Télécharger l’application Android, qui marche même sans Internet : application GovCheck.
  4. Devenir évaluateur pour suivre le budget de votre Commune. La formation est assurée : devenir évaluateur.
  5. Recevoir les alertes pluie par SMS gratuit : alertes pluie.
  6. Partager cette page et les signalements des habitants autour de vous.

Signaler un problème

Ce que cela change

Ce que nous voulons obtenir, ensemble :

  • des services réparés plus vite ;
  • des budgets que tout le monde connaît ;
  • des impôts qui servent vraiment la population ;
  • plus de confiance entre les habitants et les autorités.

Questions fréquentes

Est-ce gratuit ?

Oui. Signaler un problème est gratuit pour vous. Les alertes pluie par SMS aussi. Aucun compte n’est nécessaire.

Mon nom sera-t-il publié ?

Non. Votre nom et votre contact ne sont jamais publiés. Seuls les agents qui traitent la demande les voient. Il en va de même pour vos photos. Vous pouvez aussi rester anonyme.

Qui répond ?

Les agents de votre Commune ou de votre Ville, ou le service concerné, comme la REGIDESO. Vous voyez chaque étape de la réponse.

Combien de temps faut-il ?

Cela dépend du problème et du service. Vous suivez votre demande avec sa référence. Quand c’est réglé, vous confirmez vous-même et notez le service.

Je n’ai pas Internet ?

Écrivez sur WhatsApp au +243 82 733 2229. Les SMS seront bientôt disponibles. L’application Android marche hors connexion : vos envois partent quand le réseau revient.

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