Quand les élèves signalent les problèmes, l’école s’améliore : un problème sur trois réglé !

Avec l’application DevelopmentCheck, l’outil d’Integrity Action, les élèves, les parents et la communauté ont obtenu des informations clés sur leurs écoles – eau et toilettes, bibliothèques, nombre d’élèves par classe, qualification des enseignants – ainsi que sur leurs budgets et leurs dépenses. Le projet a soutenu la réforme de la gratuité de l’enseignement primaire et secondaire en rendant les écoles plus redevables.

À l’Institut Itara, quinze élèves moniteurs suivent leur école depuis février 2018. Ils ont alerté la direction sur des classes surchargées, des pupitres cassés et seulement trois toilettes pour 590 élèves. Grâce à leur dialogue avec la direction, le comité des parents et les enseignants, les pupitres ont été réparés, trois nouvelles salles de classe ont été construites et un bloc de huit latrines, avec des toilettes séparées pour les filles, a été engagé.

Entre 2017 et 2020, 810 élèves de 54 Clubs d’Intégrité ont été formés et ont contribué à résoudre en moyenne 32 % des problèmes qu’ils avaient signalés.

À partir d’EduCheck, CERC a construit trois autres outils sur le même modèle :

HealthCheck applique l’approche d’EduCheck à la santé : les citoyens suivent leur centre de santé – qualité des soins, médicaments, frais et hygiène – et chaque problème est suivi avec les autorités sanitaires. GovCheck, développée en 2023, permet aux citoyens de documenter et de signaler les irrégularités dans les projets publics et de suivre le budget d’une province, d’une ville, d’une commune ou d’une chefferie. UNCAC Tracker suit les engagements de la RDC au titre de la Convention des Nations Unies contre la corruption, dans le prolongement du rapport parallèle de la société civile produit par CERC avec la Coalition UNCAC.

Les quatre suivent les mêmes principes : les signalements sont vérifiés avant publication, les personnes qui signalent ne sont jamais nommées, et un problème n’est compté comme résolu qu’une fois vérifié sur place.

Beaucoup d’organisations de la société civile ont une solide méthode de terrain et pas les moyens de la numériser. L’expérience de CERC montre qu’avec une spécification bien écrite, un assistant de codage par IA et un hébergement à bas coût, une équipe sans développeurs peut mettre en ligne un outil de suivi citoyen en quelques semaines. Pour la partager, CERC prépare un guide en français et un dépôt modèle d’un module de signalement inspiré d’EduCheck, qui seront publiés en open source, ainsi qu’un atelier pratique à Kinshasa et à Bukavu où les participants reconstruisent un tel module en une journée, du dépôt GitHub au déploiement.

Les organisations de la société civile peuvent reprendre le modèle et remplacer l’école par le service qu’elles suivent, comme HealthCheck l’a fait pour les centres de santé, avec les questions de leurs propres guides de suivi. Les gouvernements et les autorités publiques peuvent utiliser les données pour agir sur les problèmes signalés, publier les frais officiels et les budgets des écoles et de la santé, et faire du suivi citoyen une condition de financement des infrastructures scolaires et sanitaires. Les universités et les chercheurs peuvent analyser les données pour comprendre où et comment la corruption touche les services publics.

Les organisations et les autorités qui souhaitent utiliser ou adapter ces outils peuvent écrire à heri.bitamala@cerc.cd.

« Grâce aux réunions du groupe de travail conjoint tenues dans notre école, tout le processus est devenu plus clair et plus transparent. »

Kahindo Ndjungu, chef de l’ITIP Uvira